¿Qué hay detrás de los cambios del Papa Francisco en la oficina doctrinal del Vaticano?

El Palacio del Santo Oficio, que alberga la Congregación para la Doctrina de la Fe. / Lalupa vía Wikimedia (CC BY-SA 4.0).

Ciudad del Vaticano, 15 de febrero de 2022 / 05:05 am (CNA).

El Papa Francisco emitió un documento el lunes que reestructura la poderosa Congregación del Vaticano para la Doctrina de la Fe (CDF). Anunció los cambios antes de la publicación de su tan esperado plan para la reforma de toda la Curia romana.

El Papa dio a conocer la nueva estructura de la CDF en un texto emitido motu proprio, o “por su propio impulso”. Este fue el motu proprio número 48 desde su elección en 2013, lo que confirma que este es el modo preferido del Papa Francisco para instituir el cambio.

Poco después de su elección, estableció un Consejo de Cardenales para que lo asistieran en el gobierno de la Iglesia y lo ayudaran a redactar una nueva constitución apostólica que redefiniera las tareas y funciones de los oficios de la curia.

La curia actualmente opera bajo la constitución apostólica de 1988. bono pastor (“El buen Pastor”). El documento emitido por el Papa Juan Pablo II sigue vigente aunque gran parte de él ha sido superado por los acontecimientos y las decisiones del Papa Francisco.

Varios departamentos mencionados en el texto de 1988 ya no existen o existen en una forma diferente. En la práctica, el Papa Francisco ha implementado personalmente la reforma de la Curia, antes de la publicación de un documento completo y, a menudo, sin siquiera esperar las reuniones del Consejo de Cardenales.

Hoy, la Curia Romana incluye la Secretaría de Economía, el Consejo de Economía, el Dicasterio para la Comunicación, el Dicasterio para la Promoción del Desarrollo Humano Integral y el Dicasterio para los Laicos, la Familia y la Vida. Pero bono pastor es anterior a estas entidades y, por lo tanto, aún no están fundamentadas en una constitución apostólica.

La opinión generalizada es que el Papa Francisco seguirá introduciendo reformas a título personal, emitiendo únicamente una nueva constitución, que se llamará Predicar evangelio (“Predica el Evangelio”), una vez que ya se han realizado todos los cambios.

‘Excesiva centralización’

El Papa Francisco había indicado al principio de su pontificado que estaba considerando cambios en la CDF.

En su primera entrevista, concedida a la revista jesuita La Civiltà Cattolica en 2013, el Papa Francisco dijo: “Es asombroso ver las denuncias por falta de ortodoxia que llegan a Roma. Creo que los casos deberían ser investigados por las conferencias episcopales locales, que pueden obtener una valiosa ayuda de Roma. Estos casos, de hecho, se tratan mucho mejor a nivel local. Las congregaciones romanas son mediadoras; no son intermediarios ni gerentes”.

En la misma entrevista, comentó: “Las enseñanzas dogmáticas y morales de la Iglesia no son todas equivalentes. El ministerio pastoral de la Iglesia no puede obsesionarse con la transmisión de una multitud inconexa de doctrinas para imponerlas con insistencia”.

“El anuncio en estilo misionero se centra en lo esencial, en lo necesario: esto es también lo que fascina y atrae más, lo que da acidez, como a los discípulos de Emaús. Tenemos que encontrar un nuevo equilibrio; de lo contrario, incluso el edificio moral de la Iglesia es probable que se derrumbe como un castillo de naipes, perdiendo la frescura y la fragancia del Evangelio. La propuesta del Evangelio debe ser más sencilla, profunda, radiante. Es de esta proposición de donde fluyen las consecuencias morales”.

En Evangelii Gaudiumla exhortación apostólica que el mismo Papa Francisco considera programa de su pontificado, subrayó que “el Concilio Vaticano II afirmó que, al igual que las antiguas Iglesias patriarcales, las conferencias episcopales están en condiciones de ‘contribuir de múltiples y fructíferas formas a la realización concreta de la misión colegial espíritu.'”

Añadió: “Sin embargo, este deseo no se ha realizado plenamente, ya que aún no se ha elaborado suficientemente un estatuto jurídico de las conferencias episcopales que las considere sujetos de atribuciones específicas, incluida una autoridad doctrinal genuina. La centralización excesiva, en lugar de resultar útil, complica la vida de la Iglesia y su proyección misionera”.

Por lo tanto, desde el principio pensó en reformar la CDF. Sin embargo, ninguno de los 39 comunicados emitidos al final de las reuniones del Consejo de Cardenales ha hablado nunca de una reforma de la Congregación. Además, el tema no surgió en las sesiones informativas que los directores de la Oficina de Prensa de la Santa Sede (el padre Federico Lombardi y luego Greg Burke) sostuvieron inicialmente con los periodistas sobre el trabajo del Concilio.

La reforma del CDF, en definitiva, llega sin mucha antelación y al final de un camino paulatino de cambios.

De cuatro oficinas a dos secciones

La Congregación constaba anteriormente de cuatro oficios: uno era disciplinario, otro doctrinal y un tercero matrimonial. También había una cuarta sección, que, leemos en el Anuario Pontificio de 2021, tenía “la tarea de seguir la cuestión de las relaciones con la Fraternidad Sacerdotal San Pío X [SSPX]la aplicación del motu proprio Sumo Pontíficela vida de los institutos ya sometidos a la Pontificia Comisión Ecclesia Dei, y, en general, lo relativo a las celebraciones según la liturgia antigua, definida como “forma extraordinaria del Rito Romano”.

La sección cuarta no tenía por qué existir tras la publicación del motu proprio de 2021 custodios tradicionales (“Guardianes de la Tradición”), que revocó las disposiciones de Benedicto XVI sobre el uso del rito antiguo y redefinió las concesiones como biritualismo, es decir, el uso de un doble rito. En la práctica, el Rito Antiguo ya no se consideraba una “forma extraordinaria” del Rito Romano, sino un rito más.

La cuarta sección se estableció después de que el Papa Francisco cerrara la Comisión Pontificia Ecclesia Dei en 2019. La comisión se creó dentro de la Congregación precisamente para cuidar las relaciones con la FSSPX. El cierre de la comisión también se produjo a través de un motu proprio.

La oficina matrimonial separada también está ahora cerrada, mientras que la Congregación se restablece en dos secciones distintas, con dos secretarios diferentes. Todo apunta a que uno de los secretarios será el actual subsecretario, el padre Matteo Visioli, a quien se le debe un ascenso desde que el arzobispo Giacomo Morandi, quien se desempeñaba como secretario de la CDF desde 2017, fue nombrado obispo de Reggio Emilia en enero.

El otro secretario probablemente sea el teólogo Mons. Armando Matteo, muy estimado por el Papa Francisco. El Papa tuvo palabras de elogio para él al final de su discurso prenavideño a la Curia romana. Para Matteo, el Papa Francisco había creado el nuevo cargo de subsecretario adjunto en la CDF.

Vale la pena señalar que Matteo fue recibido en audiencia privada por el Papa el 21 de enero, justo antes de que el Papa diera un discurso a los participantes en la reunión plenaria de la CDF.

Doctrina y disciplina

Con dos secciones, el perfil de dirección de la Congregación parece reforzarse, con una estructura más jerárquica y una división de competencias más nítida. Pero también es cierto que las cuatro oficinas, trabajando en sincronía, mostraron una verdadera colegialidad en sus elecciones y crearon especialistas en temas específicos.

Sobre todo, nunca se descuidó la cuestión doctrinal en las decisiones. Existe el riesgo de que el elemento disciplinario prevalezca ahora sobre el doctrinario porque será una sección separada, con autonomía de decisión y por lo tanto no necesariamente llamada a compartir opciones en una discusión amplia.

Sin embargo, esto actualmente es solo un riesgo y debemos esperar a ver cómo opera la Congregación siguiendo el motu proprio.

La opinión pública quería una respuesta sobre el tema disciplinario. Las reacciones a este cambio fueron positivas. Muchos comentaristas han notado que el Papa, con la reforma, fortaleció el tratamiento canónico del abuso sexual clerical al crear la sección disciplinaria.

Como hemos visto, la oficina disciplinaria ya existía. Con las reformas deseadas primero por Juan Pablo II y luego por Benedicto XVI, la CDF se convirtió en un punto de referencia esencial para hacer frente a los abusos. La novedad, por tanto, es que el órgano disciplinario pasa a ser una sección, no sólo un despacho.

Con respecto a los delicta graviora, los delitos más graves, incluido el abuso sexual por parte del clero, hubo principalmente un problema de gestión de casos. En 2014, el Papa Francisco había establecido un colegio dentro de la CDF para el examen de las apelaciones eclesiásticas relacionadas con delicta graviora. Las regulaciones de la universidad se definieron con más detalle en 2018.

El colegio tiene 11 miembros y está presidido por el arzobispo Charles J. Scicluna, secretario adjunto de la CDF. Fue creado precisamente para hacerse cargo de las apelaciones. En 2001, Juan Pablo II había establecido que las apelaciones debían ser discutidas durante la sesión ordinaria de la Congregación, la llamada Feria IV (porque las reuniones tienen lugar los miércoles).

En 2019, Mons. John Kennedy, jefe de la sección disciplinaria de la Congregación, dijo a Associated Press que en ese año, la Congregación había recibido un récord de 1.000 denuncias de abusos de todo el mundo.

La sección disciplinaria ahora tendrá mayor autonomía, presumiblemente en términos de presupuesto. Esto sugiere quizás que, para abordar la masa de casos, la sección recurra a comisiones ad hoc, con miembros externos e internos, alejándose del trabajo colegiado que siempre ha caracterizado a la Congregación.

Con el motu proprio del lunes, la CDF adquiere centralidad y autonomía. Pero el resultado es que necesitará ayuda en la gestión de casos. Para ello, es probable que busque ayuda de las Iglesias locales o de comisiones externas, poniendo prácticamente en práctica el principio de descentralización del que habla el Papa Francisco desde 2013.

Cambiando la mentalidad de la Curia Romana

En una encarnación anterior, la CDF era conocida como “La Suprema”, o departamento principal del Vaticano, porque se refería a la fe. Hasta Pablo VI, la Congregación era tan importante que el mismo Papa era su prefecto, y en un momento se rumoreó que el Papa Francisco quería volver a esta costumbre.

Pero se espera que el proyecto de reforma curial dé predominio a lo que será el Dicasterio para la Evangelización, lo que significa que la CDF ya no será la primera en la lista de departamentos de la Curia Romana.

También parece que el arzobispo Scicluna, que hasta ahora ha mantenido su cargo como arzobispo de Malta, será nombrado a su debido tiempo nuevo prefecto de la CDF, en sustitución del cardenal Ladaria, de 77 años. El arzobispo dominicano estadounidense Augustine Di Noia, actualmente secretario asistente de la FCD, se jubilará. Ya tiene 78 años y ha superado en tres años la edad de jubilación.

Al final, los cambios administrativos en la CDF apuntan a un cambio estructural que pretende cambiar la mentalidad de la Curia. Su forma precisa sorprende, como es típico del Papa Francisco. Y podrían ser el preludio de otras decisiones similares.